تعديلات طفيفة تدفع مشروع قانون البوكر عبر اللجنة في كاليفورنيا

يبدو أن النائب آدم غراي في كاليفورنيا يعرف كيفية تمرير مشروع قانون لعبة البوكر عبر الإنترنت من خلال لجنة المنظمة الحكومية التابعة لجمعية الولاية. لقد حقق المشرع ذلك الأسبوع الماضي، بعد إضافة عدد قليل فقط من التعديلات إلى مشروع القانون.

الآن، نشر غراي (ديمقراطي-ميرسيد) أحدث نسخة من مشروعه، AB 431، كاملة بالتغييرات التي سمحت بتمرير التشريع عبر اللجنة بالإجماع.

النسخة الجديدة من مشروع القانون ليست مختلفة تمامًا عما كان معروفًا بالفعل عن التشريع. لا يزال مشروع القانون يفتقر إلى التفاصيل، مما يجعله مشروع قانون هيكلي: مشروع يقدم مخططًا عامًا جدًا لتنظيم لعبة البوكر عبر الإنترنت في الولاية الذهبية، ولكنه سيحتاج إلى مزيد من التفاصيل قبل أن يتمكن من التحول إلى قانون.

تظهر تغييرات طفيفة في جميع أنحاء مشروع القانون

هذا لا يعني عدم وجود تغييرات، على الرغم من ذلك. في عدة نقاط، تم تغيير اللغة بمهارة أو إزالتها، على الرغم من صعوبة تحديد مدى أهمية كل من هذه التغييرات على المدى الطويل.

أولاً، توجد الآن لغة في مشروع القانون تقيد تشغيل مواقع البوكر عبر الإنترنت على "الكيانات المؤهلة". يمكن أن يكون هذا ببساطة توضيحًا بأنه سيتم السماح فقط للمشغلين المعتمدين والمرخصين، ولكن قد يكون أيضًا بادرة تجاه القبائل الهندية التي تريد شرط "الجهات الفاعلة السيئة" في التشريع النهائي لإبعاد العملاق التنافسي PokerStars عن سوق كاليفورنيا.

يبدو أن تغييرات أخرى تجعل مشروع القانون أكثر غموضًا مما كان عليه في النسخة الأصلية. ذكرت النسخة الأولى من غراي للإجراء أن لجنة كاليفورنيا للرقابة على المقامرة ووزارة العدل في كاليفورنيا كانتا مسؤولتين عن إنشاء لوائح للعبة البوكر عبر الإنترنت؛ بدلاً من ذلك، تقول النسخة الأخيرة أن لعبة البوكر عبر الإنترنت "ستتم الموافقة عليها وتنظيمها من قبل الولاية".

لا يبدو أن بعض التغييرات تغير مشروع القانون على الإطلاق، ولكن من المحتمل أن تكون مهمة لشخص ما في مكان ما. على سبيل المثال، قال مشروع القانون الأصلي إنه "يأذن بتشغيل موقع ويب للبوكر عبر الإنترنت"، بينما تقول النسخة الأحدث إنه "سيعلن عن نية الهيئة التشريعية" للسماح بلعبة البوكر عبر الإنترنت.

من المحتمل أن تكون التغييرات قد ساعدت مشروع القانون على اجتياز تصويت اللجنة

في النهاية، لا يبدو أن أيًا من هذه التغييرات يشكل اختراقًا، ولا يزال مشروع القانون محدودًا من حيث تحديد ما يمكن أن تبدو عليه لعبة البوكر عبر الإنترنت في كاليفورنيا. لكنهم ربما كانوا حاسمين في إخراج مشروع القانون من اللجنة.

قبل إجراء هذه التغييرات، أشارت مجموعة من قبائل الأمريكيين الأصليين، بما في ذلك فرقة بيشانغا من هنود لويسينيو، إلى أنها تعارض مشروع القانون. بعد التغييرات، اتخذت نفس القبائل موقفًا محايدًا بشأن التشريع.

من الصعب تحديد السبب بالضبط الذي يجعل هذه التغييرات الطفيفة في مشروع قانون هيكلي كافية لتغيير موقف بعض اللاعبين الأقوياء في صناعة الألعاب في كاليفورنيا. ولكن ربما كان المفتاح هو إضافة عبارة "الكيانات المؤهلة" عند الحديث عن من يمكنه تشغيل مواقع البوكر: القضيتان الرئيسيتان اللتان تقسمان مصالح الألعاب في الولاية هما ما إذا كان ينبغي أن تكون مسارات السباق قادرة على تشغيل هذه المواقع، وما إذا كان يجب أن يتضمن مشروع قانون البوكر عبر الإنترنت شرطًا "لجهات فاعلة سيئة".

بعد أن اجتاز مشروع القانون اللجنة، كرر رئيس بيشانغا مارك ماكارو هذه النقطة في بيان.

قال ماكارو: "نتطلع إلى عملية هادفة والتوصل إلى تشريع شامل يحترم سياسة كاليفورنيا العامة طويلة الأمد المتمثلة في الألعاب المحدودة، ويحمي الأطفال والفئات الضعيفة، ويخلق فرص عمل، ويوفر إيرادات إضافية للولاية، ويحمي المستهلكين وسلامة صناعة الألعاب من المنظمات التي لا تحترم قانون الولايات المتحدة ولم تحترمه".